แถลงการณ์พรรคเพื่อไทย
แถลงการณ์พรรคเพื่อไทย
กรณี
ศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งให้รัฐสภารอการดำเนินการเกี่ยวกับการแก้ไขร่างรัฐ
ธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม(ฉบับที่....)
พุทธศักราช....ในวาระที่ 3 ไว้ก่อน
พรรค
เพื่อไทยได้พิจารณากรณีคำสั่งดังกล่าวแล้ว เห็นว่าบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ
มาตรา 68 มีความชัดเจนในลายลักษณ์อักษรว่า
การร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตามมาตรา 68 ต้องร้องผ่านอัยการสูงสุด
เพื่อให้อัยการสูงสุดวินิจฉัยในเบื้องต้น หากเห็นว่ามีกรณีการกระทำตามมาตรา
68 อัยการสูงสุดจะเป็นผู้ยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ
หลักการนี้ปฏิบัติกันมาเช่นนี้โดยตลอด นอกจากนั้น
เมื่อพิจารณาเจตนารมณ์ของมาตรา 68 ซึ่งมีความเช่นเดียวกันกับมาตรา 63
ของรัฐธรรมนูญ 2540
ก็มีความชัดเจนและได้มีการอภิปรายกันอย่างกว้างขวางในชั้นกรรมาธิการยกร่าง
ว่า บุคคลไม่สามารถเสนอคดีต่อศาลรัฐธรรมนูญได้โดยตรง
ต้องผ่านองค์กรตามรัฐธรรมนูญ กรณีตามมาตรา 68 นี้
ต้องให้อัยการสูงสุดเป็นคนกรองเรื่องเสียก่อนว่ามีมูลหรือไม่
จาก
การตรวจสอบข้อเท็จจริง มีความชัดเจนว่า ผู้ร้องตามที่ศาลรัฐธรรมนูญอ้าง
ได้ยื่นคำร้องต่ออัยการสูงสุดไว้แล้ว
หลังจากนั้นก็มายื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ
โดยที่อัยการสูงสุดยังมิได้มีคำวินิจฉัย
ศาลรัฐธรรมนูญก็มารับคำร้องไว้พิจารณาเสียก่อน
จึงเป็นการตีความบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญขัดต่อลายลักษณ์อักษรและเจตนารมณ์
ของกฎหมายอย่างชัดแจ้ง
พรรค
เพื่อไทยมีความเห็นว่า
ศาลรัฐธรรมนูญจะพิจารณาคำร้องเกินอำนาจของศาลรัฐธรรมนูญที่รัฐธรรมนูญและ
กฎหมายกำหนดไม่ได้ ศาลรัฐธรรมนูญมิใช่ศาลสูงสุดเหนือศาลทั้งหลาย
มีอำนาจตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้
ไม่ได้มีอำนาจทั่วไปอย่างเช่นที่ศาลยุติธรรมมี
การสั่งให้รัฐสภายุติการลงมติตามร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม(ฉบับที่....)
พุทธศักราช....ในวาระที่ 3 เป็นการสั่งการโดยปราศจากอำนาจรองรับตามกฎหมาย
รัฐสภาจึงไม่มีความจำเป็นใดๆ ที่จะต้องปฏิบัติตามคำสั่ง
เนื่องจากรัฐสภาเป็นองค์กรที่ใช้อำนาจนิติบัญญัติ
เป็นอำนาจตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้
และเป็นการใช้อำนาจอธิปไตยหนึ่งในสามอำนาจตามที่ประชาชนมอบหมายมา
ซึ่งไม่อยู่ภายใต้การตรวจสอบขององค์กรตุลาการ
ศาลรัฐธรรมนูญมีอำนาจตรวจสอบการใช้อำนาจขององค์กรนิติบัญญัติเฉพาะที่รัฐ
ธรรมนูญบัญญัติไว้โดยชัดแจ้งนั้น เช่น
การตรวจสอบว่าร่างพระราชบัญญัติซึ่งมิใช่ร่างรัฐธรรมนูญ
มีข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่
โดย
เหตุผลดังกล่าวมา พรรคเพื่อไทยเห็นว่า
ศาลรัฐธรรมนูญต้องทบทวนการใช้อำนาจหน้าที่ของศาลในกรณีนี้
และรัฐสภาควรดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของตนต่อไป
พรรคเพื่อไทย
5 มิ.ย. 2555
